: 62 March - Mart 2023

BBM • MARCH - MART 2023 25 NEWS HABER defined by the ratio between food prices and fertilizer prices is also the lowest since the 2007/2008 food crisis, which is lead- ing to lower food production and impacting smallholder farmers the hardest, worsening the already high local food prices. For ex- ample, the reduction in 2022 of the production of rice, for which Africa is the largest importer in the world, coupled with prospects of lower stocks, is of grave concern. In response to the inflation of food, fuel and fertilizer prices, countries have spent over $710 billion for social protection mea- sures covering 1 billion people, including approximately $380 bil- lion for subsidies. However, only $4.3 billion has been spent in low-income countries for social protection measures, compared to $507.6 billion in high-income countries. To prevent a worsening of the food and nutrition security crisis, further urgent actions are required to (i) rescue hunger hotspots, (ii) facilitate trade, improve the functioning of markets, and en- hance the role of the private sector, and (iii) reform and repurpose harmful subsidies with careful targeting and efficiency. Countries should balance short-term urgent interventions with longer-term resilience efforts as they respond to the crisis. 1. Rescue hunger hotspots We call on governments and donors to support country-level efforts to address the needs in hotspots, share information and strengthen crisis preparedness. 2. Facilitate trade, improve the functioning of markets, and enhance the role of the private sector Countries should minimize trade distortions, strengthen the provision of public goods, and enable the private sector to con- tribute meaningfully to improved food security outcomes. We repeat our urgent call for countries to (i) avoid policies such as ex- port restrictions, which can impede access to food for poor con- sumers in low-income food-importing countries; (ii) support trade facilitation measures, to improve availability of food and fertilizer, (iii) support trade finance initiatives in a transparent and indiscrimi- natory manner; and (iv) adhere to the commitments made at the WTO’s 12th Ministerial Conference. While countries have lifted some export bans on wheat and rice, new export restrictions and bans, particularly on vegetables, are hampering availability on global markets. Global food security can be strengthened if governments support both food produc- ers and consumers in a smart and targeted manner, such as by strengthening the provision of public goods in ways that improve farm productivity sustainably. 3. Reform and repurpose harmful subsidies with careful tar- geting and efficiency Countries should reform and repurpose general universal sub- sidies towards temporary, better targeted programs for global food security and sustainable food systems, considering the key aspects of (i) efficiency, (ii) cost and fiscal sustainability, (iii) flexibil- ity, (iv) administrative complexity, (v) equity, and (vi) strengthened resilience and sustainability. sındaki oranla tanımlanan gübre satın alınabilirliği de 2007/2008 gıda krizinden bu yana en düşük seviyededir; bu da gıda üretimi- nin düşmesine yol açmakta ve küçük çiftçileri en çok etkileyerek zaten yüksek olan yerel gıda fiyatlarını daha da kötüleştirmekte- dir. Örneğin, Afrika’nın dünyanın en büyük ithalatçısı olduğu pirinç üretiminin 2022’de azalması ve stokların düşme ihtimali ciddi bir endişe kaynağıdır. Gıda, yakıt ve gübre fiyatlarındaki enflasyona karşılık olarak ülkeler, yaklaşık 380 milyar doları sübvansiyonlar olmak üzere 1 milyar insanı kapsayan sosyal koruma tedbirleri için 710 milyar doların üzerinde harcama yapmıştır. Ancak düşük gelirli ülkelerde sosyal koruma tedbirleri için sadece 4.3 milyar dolar harcanırken, yüksek gelirli ülkelerde bu rakam 507.6 milyar dolardır. Gıda ve beslenme güvenliği krizinin daha da kötüleşmesini ön- lemek için (i) açlığın yoğun olduğu bölgeleri kurtarmak, (ii) ticareti kolaylaştırmak, piyasaların işleyişini iyileştirmek ve özel sektörün rolünü arttırmak ve (iii) zararlı sübvansiyonları dikkatli bir hedefle- me ve verimlilikle yeniden düzenlemek için daha fazla acil eylem gerekmektedir. Ülkeler krize yanıt verirken kısa vadeli acil müda- haleler ile uzun vadeli dayanıklılık çabalarını dengelemelidir. 1. Açlık tehlikesi altındaki bölgeleri kurtarın Hükümetleri ve bağışçıları, sıcak noktalardaki ihtiyaçların ele alınması, bilgi paylaşımı ve krize hazırlığın güçlendirilmesi için ülke düzeyindeki çabaları desteklemeye çağırıyoruz. 2. Ticaretin kolaylaştırılması, piyasaların işleyişinin iyileştiril- mesi ve özel sektörün rolünün arttırılması Ülkeler ticaretteki çarpıklıkları en aza indirmeli, kamu malları- nın sunumunu güçlendirmeli ve özel sektörün gıda güvenliği so- nuçlarının iyileştirilmesine anlamlı bir şekilde katkıda bulunmasını sağlamalıdır. Ülkelere (i) düşük gelirli gıda ithalatçısı ülkelerdeki yoksul tüketicilerin gıdaya erişimini engelleyebilecek ihracat kısıt- lamaları gibi politikalardan kaçınmaları; (ii) gıda ve gübre bulunabi- lirliğini artırmak için ticareti kolaylaştırma tedbirlerini destekleme- leri, (iii) ticaret finansmanı girişimlerini şeffaf ve ayrım gözetmeyen bir şekilde desteklemeleri ve (iv) DTÖ’nün 12. Bakanlar Konferan- sında verilen taahhütlere bağlı kalmaları yönündeki acil çağrımızı yineliyoruz. Ülkeler buğday ve pirinç üzerindeki bazı ihracat yasaklarını kal- dırmış olsa da, özellikle sebzeler üzerindeki yeni ihracat kısıtla- maları ve yasakları küresel piyasalarda bulunabilirliği engellemek- tedir. Küresel gıda güvenliği, hükümetlerin hem gıda üreticilerini hem de tüketicileri akıllı ve hedefe yönelik bir şekilde destekle- mesi halinde güçlendirilebilir. 3. Zararlı sübvansiyonların dikkatli bir hedefleme ve verimli- likle yeniden düzenlenmesi ve kullanılması Ülkeler, (i) verimlilik, (ii) maliyet ve mali sürdürülebilirlik, (iii) esnek- lik, (iv) idari karmaşıklık, (v) hakkaniyet ve (vi) güçlendirilmiş esneklik ve sürdürülebilirlik gibi temel hususları göz önünde bulundurarak, genel evrensel sübvansiyonları küresel gıda güvenliği ve sürdürü- lebilir gıda sistemleri için geçici, daha iyi hedeflenmiş programlara doğru yeniden düzenlemeli ve yeniden tasarlamalıdır.