Dünya Ticaret Örgütü tarafından yayımlanan bir raporda ülkelerin gıda, gübre ve yem gibi hayati öneme sahip birçok ürüne ticaret kısıtlamaları getirdiği ve bu durumun endişe verici olduğuna dikkat çekildi. DTÖ Genel Direktörü Ngozi Okonjo-Iweala raporla ilgili yaptığı açıklamada, “Şubat sonunda savaşın başlamasından bu yana gıda, yem ve gübreler konusunda getirilen 78 ihracatı kısıtlayıcı önlemden 57'si, kabaca 56,6 milyar dolarlık ticareti kapsıyor. Bu rakamlar Ekim ortasından bu yana arttı ve bu endişe kaynağı olmalı" ifadelerini kullandı.

DTÖ Genel Direktörü Ngozi Okonjo-Iweala'nın uluslararası ticaret ortamındaki gelişmelere ilişkin yıllık değerlendirmesi, COVID-19 salgını, Ukrayna'daki savaş ve gıda güvenliği krizi ile şiddetlenen ekonomik belirsizlik bağlamında ticaret kısıtlamalarının arttığını gösteriyor. En son DTÖ Ticaret İzleme Raporuna göre, DTÖ üyeleri, özellikle gıda, yem ve gübreler üzerinde artan bir hızla kısıtlamalar getiriyor. Yürürlükteki ithalat kısıtlamaları stoğu da büyümeye devam ediyor.

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Genel Direktörü Ngozi Okonjo-Iweala, DTÖ üyelerini, küresel ekonomik görünümün kötüleşmesine daha fazla katkıda bulunabilecek, başta ihracat kısıtlamaları olmak üzere, yeni ticareti kısıtlayıcı önlemler almaktan kaçınmaya çağırdı. Okonjo, bütün üyelerini, malların dünya çapında ihtiyaç duyuldukları yere taşınmasına izin vermeye ve piyasaları açık ve öngörülebilir tutmak için işbirliği yapmaya davet etti.

Ngozi Okonjo-Iweala, “Üyeler, özellikle ihracat tarafında, önce salgın bağlamında ve daha yakın zamanda Ukrayna'daki savaş ve gıda güvenliği krizi bağlamında giderek artan şekilde yeni ticaret kısıtlamaları uygulamaya başladı. Bu ihracat kısıtlamalarının bir kısmı kaldırılmış olsa da, birçoğu devam ediyor. Savaşın Şubat ayı sonlarında başlamasından bu yana gıda, yem ve gübrelere yönelik ihracatı kısıtlayıcı 78 önlemden 58'i halen yürürlükte ve kabaca 56,6 milyar dolarlık ticareti kapsıyor. Bu rakamlar, endişe kaynağı olması gereken Ekim ortasından bu yana arttı.

G20 Liderlerine birkaç hafta önce Endonezya'daki zirvelerinde söylediğim gibi, bu ihracat kısıtlamalarının kaldırılması, fiyat artışlarını ve oynaklığı azaltmak ve malların acilen ihtiyaç duyulan yerlere akmasına izin vermek için çok önemlidir" diye ekledi.

Raporun Ekim 2021 ortasından Ekim 2022 ortasına kadar olan inceleme döneminde, DTÖ üyeleri mallar üzerinde (pandemi ile ilgisi olmayan) ticareti kısıtlayıcı önlemlerden (214) daha fazla ticareti kolaylaştırıcı (376) önlem aldı. Ticareti kolaylaştırıcı önlemlerin aylık oranı 2012'den bu yana en yüksek seviyesinde. Kolaylaştırmanın çoğu ithalat tarafında olurken, kısıtlamaların çoğu ihracat tarafında gerçekleşti. 2009'da izleme tatbikatının başlangıcından bu yana ilk kez, ihracat kısıtlamalarının sayısı ithalat kısıtlamalarının sayısını geçti.

Ticareti kolaylaştırıcı tedbirlerin ticaret kapsamı 1.160,5 milyar dolar, ticareti kısıtlayıcı tedbirlerin kapsamı ise 278,0 milyar dolar olarak tahmin edilmiştir. Yürürlükteki ithalat kısıtlamaları stoğu da artmaya devam etti. 2022 Ekim ayı ortasına kadar, küresel ithalatın %9'undan fazlası, 2009'dan bu yana uygulanan ve halen yürürlükte olan ithalat kısıtlamalarından etkilenmeye devam ediyor.

Ticari çözüm soruşturmalarının başlatılması, 2020'de en yüksek zirvesine (ayda 36,1 başlatma) ulaştıktan sonra, inceleme döneminde (ayda 10,9 başlatma, 2012'den bu yana en düşük) keskin bir düşüş yaşadı. Bu önlemler, kaydedilen mallara ilişkin COVID-19 ile ilgili olmayan tüm ticaret önlemlerinin %37,4'ünü oluşturuyor ve birçok üye için önemli bir ticaret politikası aracı olmaya devam ediyor. Öte yandan anti-damping, başlatma ve sonlandırma açısından en sık görülen ticari çözüm yolu olmaya devam ediyor.

COVID-19 ile ilgili yeni ticaret önlemlerinin uygulanması son 12 ayda yavaşladı, bu önlemlerin 45'i ürünler için ve dördü hizmetler için kaydedildi. DTÖ üyeleri tarafından iletilen ek bilgiler, esas olarak mevcut önlemlerin feshedilmesinden veya diğerlerinde yapılan değişikliklerden oluşuyordu. DTÖ üyeleri ve gözlemciler tarafından pandeminin sosyal ve ekonomik etkilerini hafifletmeye yönelik yeni COVID-19 ile ilgili destek önlemlerinin sayısı inceleme döneminde keskin bir şekilde düştü.

Salgının patlak vermesinden bu yana, COVID-19 ile ilgili ticaret ve eşya alanında ticaretle ilgili 443 önlem uygulamaya konmuş. Bunların birçoğu ticareti kolaylaştırırken (246 veya %56), geri kalanı yüzde 44’lük kısmı oluşturan 197 önlem ticareti kısıtlayıcıydı. İnceleme döneminde üyeler, salgınla ilgili önlemleri ve özellikle kısıtlayıcı olanları aşamalı olarak kaldırmaya devam etti.

DTÖ Sekreterliği tarafından alınan bilgilere göre, Ekim 2022 ortası itibariyle, COVID-19 ile ilgili ticaret kısıtlamalarının %79,2'si yürürlükten kaldırılarak 27 ihracat kısıtlaması ve 14 ithalat kısıtlaması yürürlükte kaldı. Halen yürürlükte olan salgınla ilgili ticaret kısıtlamalarının sayısı azalmış olsa da, bunların ticaret kapsamı 134,6 milyar dolar ile önemini koruyor.

Salgının patlak vermesinden bu yana, COVID-19 krizine yanıt olarak alınan ticaret ve ticaretle ilgili önlemlerin tutarlı bir özelliği, gelişen durumu yansıtmak için bu tür önlemlerin sık sık değiştirilmesi, ayarlanması ve kademeli olarak geri alınması olmuştur.